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Résumé et analyse du rapport de recherche de la FCEI : Droit de regard sur les salaires du secteur public et du secteur privé

Affiché le mardi, 24 mars 2009

La FCEI compare une fois de plus des éléments incomparables

Le 2 décembre 2008, la FCEI a publié une analyse détaillée des conclusions du recensement de 2006 portant sur les revenus à temps plein, ventilés par secteur et par profession, montrant que les employés du gouvernement et du secteur public ont un salaire qui est à peu près de 8 à 17 % supérieur à celui des personnes du secteur privé occupant une fonction équivalente, et lorsque les heures de travail et les prestations sont prises en compte, ce chiffre peut s'élever jusqu'à 42 % pour les employé(e)s du secteur public fédéral.

L'étude de la FCEI a analysé les chiffres des secteurs public et privé pour les trois paliers de gouvernement (fédéral, provincial et municipal) et elle en a déduit que ? le gouvernement fédéral, qui offre un avantage salarial de 17,3 %, est celui dont l'abus est le plus caractérisé, ?; il est suivi en cela par les gouvernements municipal (11,2 %) et provincial (7,9 %).

La FCEI a publié des études semblables dans le passé, souvent durant des négociations entre les employé(e)s du secteur public et le gouvernement fédéral. La présente publication coïncida aussi avec une crise économique mondiale allant en s'aggravant et qui, au Canada, est exacerbée par l'inaction du gouvernement conservateur au sujet de l'économie. En comparaison avec les études précédentes, la dernière publication de la FCEI est une tentative de répondre à quelques uns des problèmes méthodologiques fondamentaux, de première importance, qu'elle soulève et à des critiques adressées par le Conseil du Trésor et quelques chercheurs appartenant aux universités et aux syndicats. Bien qu'il y ait ici, de façon évidente, une tentative de répondre à certains des problèmes cruciaux, il existe un grand nombre de difficultés qui n'ont pas été soulevées et l'étude introduit de nouveaux a priori, utilisés pour moduler les heures de travail et les prestations, qui jettent un discrédit sur les conclusions. Dans l'ensemble, la méthodologie utilisée surestime les disparités de salaire (écart de salaire et avantage syndical) et l'explication de l'écart salarial est simpliste, fausse et repose sur des intentions à caractère idéologique.

Résumé

En utilisant les salaires médians rajustés d'un groupe déterminé de professions appartenant à la fois aux secteur public et au secteur privé, ainsi que de multiples a priori contestables, l'étude de la FCEI tente de démontrer que le personnel du secteur public est surpayé, en grande partie à cause des syndicats, et que ce paiement en trop augmente injustement les impôts en déséquilibrant les marchés locaux du travail. En réalité, cette étude surestime l'écart salarial et l'avantage syndical, et n'offre aucune démonstration de certaines des affirmations de la FCEI, telles que l'impact des salaires du secteur public sur les marchés locaux du travail. Dans cette étude, la FCEI ne prend pas en considération les facteurs pouvant expliquer les disparités de salaires, qui contribuent de façon reconnue aux écarts salariaux, tels que le niveau d'instruction du personnel, la taille de l'employeur et la présence d'un syndicat, l'ancienneté et l'expérience professionnelles, les heures de travail réelles et l'impact de l'équité salariale. La FCEI écarte de son analyse une composante importante de la population active.

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