Affiché le mercredi, 27 octobre 2010

La fuite de carbone se produit quand les émissions de gaz à effet de serre d’un pays augmentent en raison de la réduction des émissions dans un autre pays qui adopte une politique sur les changements climatiques sévère. Quand une entreprise voit augmenter ses coûts dans un pays en raison de l’imposition d’un prix sur les émissions, elle peut choisir de réduire, fermer ou déplacer sa production dans un pays doté de politiques sur les changements climatiques moins sévères. La fuite peut causer le transfert des industries dégageant des gaz à effet de serre, et, en conséquence, des émissions de GES et d’emplois industriels, de pays ou provinces/états munis de contrôles d’émissions sévères vers des pays où la réglementation environnementale est moins rigoureuse.

Ce rapport examine les causes de la fuite de carbone et les politiques qui permettent de s’y attaquer.

Contexte

La plupart des politiques destinées à permettre de s’attaquer au changement climatique, y compris les systèmes de plafonnement et d’échange de droits et les taxes sur le carbone, reposent sur l’idée selon laquelle la fixation d’un prix du carbone incitera à émettre moins de carbone parce que ce sera plus coûteux d’en émettre.

Il y a deux principales méthodes de fixation du prix du carbone : les systèmes de plafonnement et d’échange de droits et les taxes sur le carbone. Une taxe sur le carbone est une taxe indirecte imposée sur les émissions de carbone, c’est-à-dire un prix payé par tonne de carbone émise. Le principal inconvénient de la taxe sur le carbone à son état le plus pur est que les émissions ne sont pas restreintes par l’imposition d’un plafond. Il s’ensuit que la taxe sur le carbone ne réduit pas directement les émissions : elle rend tout simplement plus coûteux d’émettre du carbone.

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